最高院院长署名并指令再审的行政拘留案:理由违法或显失公平
文/连大有
连大有律师按:
打5元麻将,总“赌资”575元,却行政拘留顶格处罚15日。王女士为了讨回自己的清白,花费了7年的时间。经查,这个案件发回重审的裁定竟然是最高人民法院院长签署的《裁定书》。如果各级法官和执法人员能以王女士的执着和最高人民法院院长对待一个错误的拘留案件的态度,则会减少很多冤假错案。
首先,应该感谢王彬如的执着,为大家带来一个经典的案例。

根据媒体报道:
2011年,成都温江的王女士与朋友打5元一局的四川麻将被温江区公安局抓获,“共计查获赌资575元”,王女士被拘留15日。为了撤销这项“处罚”,她耗费了近7年时间。
王女士认为,打牌的另外两人都是朋友,输赢数量也不大,不应该被认定为赌博。随后将温江区公安分局告上法庭,要求撤销对行政处罚,但一二审均败诉。
王女士不服,坚持申诉,2015年最高法指令四川省高级人民法院再审。直到今年6月28日,四川高院作出判决,撤销一二审的判决,同时撤销行政处罚。
失去自由的时间虽不长,但关乎自己的清白名声。王女士说,她准备申请国家赔偿,挽回失去15天自由的损失。
经查询,发现该案再审的裁定信息:
王彬如诉四川省成都市公安局温江区分局处罚案
【案件字号】 (2014)行监字第187号 【审理法官】 周强
【文书类型】 裁定书 【审结日期】 2015.01.19
王彬如诉四川省成都市公安局温江区分局处罚案
中华人民共和国最高人民法院
行政裁定书
(2014)行监字第187号
再审申请人(一审原告、二审上诉人):王彬如。
被申请人(一审被告、二审被上诉人):四川省成都市公安局温江区分局。
法定代表人:吴影梦,该局局长。
王彬如因诉四川省成都市公安局温江区分局行政处罚一案,不服四川省成都市中级人民法院(2012)成行终字第43号行政判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。
本院认为,四川省成都市温江区人民法院(2011)温江行初字第12号行政判决和四川省成都市中级人民法院(2012)成行终字第43号行政判决维持四川省成都市公安局温江区分局对王彬如作出的拘留15日、并处罚款1000元的行政处罚决定,可能存在违法或显失公正的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第二款、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第七十二条、第七十七条之规定,裁定如下:
一、指令四川省高级人民法院再审本案;
二、再审期间,中止原判决的执行。
院 长 周强
二〇一五年一月十九日
书记员 徐超
(作者单位:北京京本律师事务所)
作者简介:
连大有,又名连有,山东人,民进会员,法学学士、经济学学士、法学硕士,教授,仲裁员、研究员、经济师,主任律师、北京京本律师事务所首席律师。先后毕业于中国人民大学经济学院、中国政法大学民商经济法学院。现被聘为北海仲裁委员会(北海国际仲裁院)仲裁员、临汾仲裁委员会仲裁员、淄博仲裁委员会仲裁员、聊城仲裁委员会仲裁员、阳江仲裁委员会仲裁员、揭阳仲裁委员会仲裁员、恩施仲裁委员会仲裁员、临沂仲裁委员会仲裁员、本溪仲裁委员会仲裁员、全国经济管理院校工业技术学研究会沟通与谈判委员会委员、中国中小企业协会调解中心调解员、中国政法大学法学院法律诊所兼职教授、对外经贸大学法学院法律硕士校外实践导师、海南师范大学法学院客座教授、山东管理学院劳动关系学院客座教授、重庆工程学院职业能力发展研究中心特聘法治教育研究员、广西壮族自治区柳州市检察官协会特邀理论研究员、广西壮族自治区柳州市人民检察院特邀理论研究员、《法治日报》法人智库高级研究员、《中国商报·法治周刊》法商智库高级研究员。另为《中国商报》、《法制晚报》、《法人杂志》、《法制与新闻》、《上游新闻》、《澎湃新闻》、《上游新闻》、《红星新闻》、《新黄河》等媒体评论员。并担任国内多家企业的法律顾问。
获奖情况:2009年度北京市青年骨干教师。2020年被评为年度商事法治建设年度典范人物。
研究领域:刑事辩护(企业家犯罪、职务犯罪、经济犯罪、企业刑事风险防范)、经济法(公司与企业法、金融法、互联网与反垄断)、民商事合同、国际贸易与国际金融、企业法律顾问、企业合规研究。
案件代理:近5年来代理上百起案件分布北京、上海、广州、深圳、山东、山西、河北、河南、江苏、浙江、重庆、云南、贵州、四川、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、陕西、甘肃、新疆、西藏等地。
媒体采访:自2015年以来,连大有律师曾接受中央电视台、央广新闻、新华社、人民日报、人民网、光明日报、法治日报、法人杂志、法制与新闻、中国青年报、北京青年报、中国商报、新京报、澎湃新闻、南方都市报、半岛都市报、浙江教育电视台、北京电视台、齐鲁晚报、半岛都市报、上海东方电视台、东方网、上游新闻、界面新闻、封面新闻、中国产经新闻、江苏卫视、中国新闻周刊、法律与生活、法制与新闻、民主与法治、民生周刊、华夏时报等广播、电视、报纸和杂志等各类媒体的采访、点评热点案件或撰写案评1000余件。
学术成果:自2007年以来在北京大学出版社、清华大学出版社、人民大学出版社、南京大学出版社、上海财经大学出版社、机械工业出版社、化学工业出版社、电子工业出版社等出版专著及教材30余部,发表各类学术论文30余篇。