《民法典》第一百九十五条
第一百九十五条 有下列情形之一的,诉讼时效中断,从中断、有关程序终结时起,诉讼时效期间重新计算: (一)权利人向义务人提出履行请求; (二)义务人同意履行义务; (三)权利人提起诉讼或者申请仲裁; (四)与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。
本条是关于诉讼时效中断情形的规定,指在诉讼时效期间进行中,因法定事由的发生使已经进行的时效期间全归于无效,诉讼时效期间重新起算。诉讼时效制度虽具有督促权利人及时行使权利的目的,但其实质并非否定权利的合法存在和行使,而是禁止权利的滥用,以保护社会公共利益。同时,为了避免因保护社会公共利益过度牺牲和让渡权利人权利的情形,诉讼时效的中断对于权利人与义务人之间的利益平衡显得尤为重要。
1. 债权人前往履行义务人住址处寻找并在门口张贴催收公告的行为属于向其提出履行请求的情形,构成诉讼时效中断———常某1、刘某某与常某2、杨某某、张某某金融借款合同纠纷案
【案例要旨】债权人的工作人员在无法联系到债务人的情况下前往其家庭地址和其他担保人的居住地址处寻找并在门口张贴催收公告的行为,属于债权人向履行义务人提出履行要求的情形,应当视为有效催收,诉讼时效中断,诉讼时效期间重新计算。
案号:(2022)陕05民终981号
审理法院:陕西省渭南市中级人民法院
案例来源:中国裁判文书网,发布日期:2022年10月17日
2. 债务人通过其近亲属向债权人履行部分还款义务,视为债务人的自愿履行行为,构成诉讼时效中断——向某某与刘某某、董某某买卖合同纠纷案【案例要旨】债务人的女儿与债权人无债权债务关系,其无故向债权人大额转账不合常理,另债务人在庭审中亦认可已履行部分还款义务。债务人通过其女向债权人履行部分还款义务,应视为债务人的自愿履行行为,诉讼时效期间重新计算。案例来源:中国裁判文书网,发布日期:2022年4月29日3. 债权人对债务人的股东提起诉讼,请求股东在出资不实的范围内承担补充赔偿责任,对债权人的债权和债务人的债权均发生诉讼时效中断的效力——重庆荣诚装饰工程有限公司与重庆市荣联生活超市有限责任公司申请公司清算案【案例要旨】公司债权人请求债务人的股东在出资不实的范围内承担补充赔偿责任,是债权人为保全自己的债权而请求债务人的债务人直接向其履行债务的权利,究其本质债权人行使的是代位权。债权人提起代位权诉讼的,应当认定对债权人的债权和债务人的债权均发生诉讼时效中断的效力。案例来源:中国裁判文书网,发布日期:2022年7月28日4. 权利人向检察院申请监督,属于与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形,构成诉讼时效中断——王某1与王某2等不当得利纠纷案【案例要旨】因权利人不服案件再审判决结果,向检察院申请监督,就案件争议事实积极主张权利,该情形应属于与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形,故诉讼时效中断。案例来源:中国裁判文书网,发布日期:2022年4月12日5. 信访途径与提起诉讼或者申请仲裁具有同等的法律效力,构成诉讼时效中断——邱某某、义县坤宇粮食贸易有限公司等建设工程合同纠纷执行复议案【案例要旨】权利人无法索回欠款只能通过信访方式寻求政府解决,信访局出具情况说明权利人为解决欠款问题多次到信访局、县政府反映情况、要求解决。信访途径与提起诉讼或者申请仲裁具有同等的法律效力,构成诉讼时效中断。案例来源:中国裁判文书网,发布日期:2022年1月25日
权利人之请求,指的是权利人向义务人或其代理人、保证人、财产代管人等主张权利,要求其履行义务。 权利人积极主张权利表明其已行使权利,从而使得时效失去了适用的基础,使不行使权利的状态消除,诉讼时效也由此中断。关于请求的方式,法律无明文规定,应认为口头或书面等能达请求效果的方式,均可使用。根据《全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要》第5条第2款规定,请求之相对人除义务人外,权利人向义务人的代理人、财产代管人或者遗产管理人主张权利的,亦发生请求的效果。《诉讼时效规定》(2020)第8条对当事人主张权利的具体情形作出了规定。 义务人之同意,是指义务人向权利人表示同意履行义务的意思。义务人的同意,亦即对权利人之权利的承认,故与请求发生相同之中断时效的效果。同意的方式,对此法律未有限制,口头或书面、明示或默示,均无不可,而且也不问义务人的同意是否有中断时效的目的。同意履行应包括两种情况:一是实际履行,二是承诺履行。实际全部履行足令请求权实现,此时诉讼时效已无意义。因而,使得时效中断的履行,只是分期履行、部分履行等不能全部消灭债之关系的履行。承诺履行则表明债务人对于债务的承认,提供担保、请求延期履行、制定清偿计划等均属此类。《诉讼时效规定》(2020)第14条规定:“义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的,应当认定为民法典第一百九十五条规定的‘义务人同意履行义务’。”这些行为都表明义务人对权利人的权利存在予以认可,从而使双方的法律关系重新趋于稳定,在此情况下,诉讼时效适用的理由不复存在,因此应当导致时效的中断。提起诉讼或仲裁,是指权利人提起民事诉讼或申请仲裁,请求法院或仲裁庭保护其权利的行为。诉讼之举,是权利人行使权利的最为强烈的表示,故诉讼之日便是时效中断之时。权利人提起本诉、反诉、刑事附带民事诉讼均可导致诉讼时效中断,诉讼时效从提交起诉状或者提起口头起诉之日起中断。债权人提起代位权诉讼的,债权人对债务人的债权以及债务人对第三人的债权均发生时效中断的效力。权利人若以有效的判决、裁定、调解协议等法律文书,向法院申请执行程序的,亦发生与起诉同等的中断时效的效果。《诉讼时效规定》(2020)第10条规定:“当事人一方向人民法院提交起诉状或者口头起诉的,诉讼时效从提交起诉状或者口头起诉之日起中断。”可见,该司法解释实际上采纳了从提出起诉之日起诉讼时效中断。由于诉讼本身有一个过程,时效中断以后,诉讼过程都应当视为权利人行使权利的持续状态。所以,因起诉引起时效中断,新的时效期间应从该诉讼过程结束时起重新计算。起诉不符合条件未予受理或被驳回,虽然不构成法律意义上的起诉,但未必就不能导致时效的中断。因为权利人提起诉讼表明其已经主张了权利,或者说已经有确凿的证据证明其已经向义务人主张了权利。起诉本身就表明权利人已经在积极行使权利,至于是否受理只是表明权利行使的方式是否正确的问题,因此,即使起诉不符合条件未予受理或被驳回,仍然可以构成中断的理由。
4.与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形
引起诉讼时效中断的事由并非仅仅限于权利的起诉,除起诉外,提起调解、仲裁及其他司法程序也同样引起时效中断。导致诉讼时效中断的法定事由是由法律明文规定的,所以与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形必须是被法律和司法实践所认可的情形。与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形还包括:申请支付令,申请破产、申报破产债权,为主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡,申请诉前财产保全,诉前临时禁令等诉前措施,申请强制执行,申请追加当事人或者被通知参加诉讼,在诉讼中主张抵销等。权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求,权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告,请求保护其民事权利等情况亦发生诉讼时效中断的效果。(摘自:王利明主编:《中国民法典评注——总则编(含附则)》(下册),人民法院出版社2021年版,第735~737页)
1. 《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》(2020年修正)第八条 具有下列情形之一的,应当认定为民法典第一百九十五条规定的“权利人向义务人提出履行请求”,产生诉讼时效中断的效力:(一)当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书,对方当事人在文书上签名、盖章、按指印或者虽未签名、盖章、按指印但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的;(二)当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利,信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的;(三)当事人一方为金融机构,依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的;(四)当事人一方下落不明,对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的,但法律和司法解释另有特别规定的,适用其规定。前款第(一)项情形中,对方当事人为法人或者其他组织的,签收人可以是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者被授权主体;对方当事人为自然人的,签收人可以是自然人本人、同住的具有完全行为能力的亲属或者被授权主体。第十一条 下列事项之一,人民法院应当认定与提起诉讼具有同等诉讼时效中断的效力:(八)其他与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项。第十四条 义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的,应当认定为民法典第一百九十五条规定的“义务人同意履行义务”。2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》 第三十八条 诉讼时效依据民法典第一百九十五条的规定中断后,在新的诉讼时效期间内,再次出现第一百九十五条规定的中断事由,可以认定为诉讼时效再次中断。权利人向义务人的代理人、财产代管人或者遗产管理人等提出履行请求的,可以认定为民法典第一百九十五条规定的诉讼时效中断。
来源:法信