利用互联网实施犯罪的地域管辖

　　【最高人民法院司法解释】
　　针对或者利用计算机网络实施的犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地的网站服务器所在地，网络接入地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统及其管理者所在地，被告人、被害人使用的计算机信息系统所在地，以及被害人财产遭受损失地。
　　——最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》（2012年12月20日，法释〔2012〕21号）第二条第三款。

　　【最高人民法院主流观点】
　　在传统犯罪理论中，犯罪行为是在现实的物理究竟上实施并产生特定的后果，与特定的物理空间相依存。然而与传统犯罪不同，网络犯罪的具体行为通常是在网络空间实施的，因此不能按照对传统犯罪地的理解来处理网络犯罪的管辖问题。同时，由于网络犯罪具有智能化、隐蔽性强的特点，也使得此类案件的侦破难度增加。网络犯罪的特殊性对于传统的地域管辖理念提出了新的挑战。在对网络犯罪案件确定管辖时，既要把握网络犯罪的特点，又不能脱离现行法律属地管辖的基本原则。
　　对当前针对或者利面用计算机网络所实施的犯罪不断增多，犯罪地日趋复杂的情况，《解释》第二条第二款专门规定：“针对或者利用计算机网络实施的犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地的网站服务器所在地，网络接入地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统及其管理者所在地，被告人、被害人使用的计算机信息系统所在地，以及被害人财产遭受损失地。”对于该规定．实践中需要把握以下几点：
　　第一，关于犯罪结果地的认定。“被侵害的计算机及其管理者所在地，被害人使用的计算机信息系统所在地，被害人财产遭受损失地”就是对犯罪结果发生地人民法院亦有管辖权的具体化。
　　第二，关于犯罪行为地的认定。对于现阶段多发的网络诈骗、网络赌博、网络传播淫秽电子信息等犯罪，网站服务器所在地，网络接入地，网站建立者、管理者所在地，被告人使用的计算机信息系统所在地，都与犯罪行为存在直接的关联，只有这些将与网络犯罪相关的地点视为犯罪地，才能有效解决实践中的管辖难题，避免“管辖真空”的出现。
　　第三，关于财产型犯罪，犯罪地还包括犯罪行为人实际取得财产的犯罪结果发生地。对于利用网络对不特定人员实施的财产犯罪，被害人财产损失地都可以被视为犯罪地。
　　——戴长林主编、最高人民法院刑事审判第三庭编著：《网络犯罪司法实务研究及相关司法解释与适用》，人民法院出版社2014年版．第252～253页。